为切实加强冬春季节火灾防控工作，全力维护学校消防安全，按照河南省教育厅《关于印发〈全省教育系统今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》（教办〔2017〕1011号）要求，学校决定自即日起至2018年全国“两会”结束，在全校集中组织开展今冬明春火灾防控工作。具体方案如下：

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，全面落实省委、省政府、教育部及省教育厅关于加强消防工作的部署要求，进一步提高各单位消防安全责任主体意识，全面推进消防工作责任的确认和落实，坚持部门监管、单位负责、广泛参与，坚持瞄准“靶心”防大火、打牢基础控小火，强化针对性防控措施，全面整治突出问题和薄弱环节，进一步深化火险隐患的排查和整改，坚决杜绝重特大火灾事故，确保学校今冬明春消防安全。

二、工作时间及步骤

（一）部署发动阶段（2017年12月20日前）。各单位认真研判本单位冬春季节火灾防控形势，召开专题会议，制定工作方案，逐级明确职责任务和工作目标，全方位安排部署。

（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”结束前）。各单位按照工作方案，细化措施，明确责任，全力抓好冬春火灾防控各项任务的落实。

（三）总结考评阶段（2018年全国“两会”结束后3天内）。学校防火委员会对全校各单位冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理、督导复查，总结固化经验做法，研究建立长效机制。

三、工作任务

（一）持续开展消防安全专项治理。各单位要加强对重点防火部位及人员密集场所的火灾隐患排查治理，澄清底数，建立完善整改工作台账。学校各职能部门在做好本部门消防安全工作的同时，要按照各自的职能分工、管辖职责，监督指导校内各单位进行全面的隐患排查工作，重点排查以下6个方面：

1. 电气火灾隐患的排查。主要查看是否存在电气线路敷设不规范、用电超负荷、电源插排数量不足、电气线路老化；是否私接乱拉电线为电动车充电；是否使用“三无”电器。

2. 人员密集场所的火灾隐患排查。重点检查人员密集场所主管部门、管理单位是否建立健全消防安全管理制度；管理责任人及日常安全巡查、检查制度是否落实；师生员工是否在人员密集场所使用明火及违章电热器具。

3. 危险化学品的使用和管理。重点检查危险化学品的存储、使用场所是否符合安全要求，消防设施是否齐全；申购、使用、存储、废弃物处置制度是否健全；实验室的安全管理制度、人员培训上岗制度等是否健全落实。

4. 消防违规违法行为。重点检查擅自改建、扩建、装修装饰不申报、不审批、不备案、不验收的情况；是否有封闭、堵塞、占用消防疏散通道或间距的情况；是否有人员密集场所给消防疏散门上锁，一楼窗户上防护栏的情况；人为损坏、挪用、遮挡消防设施和器材的情况；是否有封堵逃生出口及停放车辆阻碍消防救援通道的情况。

5. 建筑消防设施情况。消防自动报警联动系统建设是否规范，系统有无故障，系统工作是否正常；消防设施是否按规范要求每年进行技术检测；消火栓、灭火器、疏散指示标识、应急灯、防火门等缺失及破损情况。

6. 应急疏散预案制定演练情况。重点检查各二级单位对本单位人员密集场所、易燃易爆危险化学品场所、高层及地下建筑等重点区域了解掌握情况，是否根据单位自身情况制定应急疏散灭火预案，预案是否符合实际，落实到岗，责任到人，并组织开展全员、实地、实战演练。

（二）集中整治火灾隐患。各职能部门、各单位要强化工作协作，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，组织开展火灾隐患排查整治工作，围绕元旦、春节、元宵节和全国及全省“两会”等重要时段，加强消防安全防范工作，重点加强学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、计算机房、锅炉房、变配电室、体育场馆、会堂、多功能厅等人员密集场所和消防重点部位的消防安全管理，突出整治人员密集场所使用易燃可燃材料装修、违章用火用电、锁闭安全出口及堵塞消防通道、停用消防设施、电瓶车占用应急电源充电等消防违法行为，确保火灾隐患得到彻底整治。

（三）扎实开展标准化管理。各单位要认真学习贯彻《高等学校消防安全管理规定》《河南省消防条例》以及省防火委员会《关于印发＜全省行业系统消防安全标准化管理达标创建活动实施方案＞的通知》（豫防安〔2016〕11号）等消防法规，进一步落实消防安全主体责任，着眼火灾事故“灭早、灭小、灭初期”，认真组织开展消防安全标准化管理建设达标创建活动，完善并落实各项消防管理制度，定期开展日常防火检查巡查，实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化，全面提升管理水平，确保按照省教育厅要求，今年年底实现学校消防安全标准化管理。

（四）加强消防宣传教育培训。一要加强消防宣传教育。以“关注消防、平安你我”为主题，在元旦、春节、元宵节和全国及全省“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动。要针对冬季火灾特点，加大师生消防安全教育力度，充分利用校园网、黑板报、宣传栏、电子显示屏等媒介开展消防宣传，大力普及冬季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救知识。二要深入开展消防安全大培训活动。采取集中培训或以会代训等方式，组织本单位师生员工进行一次全面培训，提升师生员工消防安全意识和自我防护能力。采取理论和实践相结合的方式，加强对消防重点岗位负责人、管理人、消防控制室操作人的培训，促使学校消防管理由单个“明白人”向“明白人”团队的提升。

四、工作要求

（一）提高认识。冬春季节历来是火灾高发、频发期，用火、用电、用油、用气大量增加，节日集中，文化娱乐活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。各部门、各单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，切实加强组织领导，明确责任分工，采取有效措施，将消防安全工作落到实处，坚决杜绝火灾事故的发生，确保师生生命和财产安全，为学校教育教学创造良好的消防安全环境。

（二）落实责任。各部门、各单位要把今冬明春火灾防控工作作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段，周密部署，精心组织，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，全面部署开展隐患排查整改和宣传教育培训工作，加强火灾事故防范，同时要深入开展消防安全标准化管理，提升学校消防安全管理水平，严格履行主体责任，切实做好本部门、本单位的冬春火灾防控工作。

（三）加强领导。各单位要成立领导小组，负责本单位冬春火灾防控的调度指挥工作。各单位的主要领导是本单位冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。同时，要细化工作责任，明确责任分工，切实将工作任务和职责落实到具体岗位和具体人员。

各单位工作开展情况及时报送学校防火委员会办公室（综合管理中心724房间），12月20日前报送冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，12月起，每月25日前上报当月工作开展情况。2018年全国“两会”后报送工作总结。

联系电话：0371—67781396

邮 箱：xiaofangke@zzu.edu.cn

21017年12月15日

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