校内各单位:
根据河南省财政厅《关于编制省级部门2021—2023年收支规划及2021年部门预算的通知》(豫财预[2020]71号)和《关于做好2021—2023年中期财政规划编制项目储备工作的通知》(以下简称《通知》)要求,我校2021-2023年中期财政规划编报工作已经开始,需要根据学校发展战略和学科布局对备选项目库进行充实和完善。请各单位根据2020-2022年中期财政规划项目入库情况和实际工作需求,申报2021-2023年备选项目。具体要求如下:
一、指导思想
以编制中期财政规划为抓手,进一步深化预算管理体制改革,盘活存量、用好增量,优化经费支出结构,提高资源配置的有效性,全面提升预算管理水平。
二、 申报原则
(一)以一流大学建设为主线,坚持“目标明确、突出重点、绩效管理、滚动管理”的原则,优先投入事关学校转型发展和质量提升的重点项目。
(二)各单位结合部门中长期规划和阶段性目标,全面考虑、统筹安排建设项目,充分论证项目必要性和可行性,对具备实施条件符合入库要求的项目,明确未来三年分年度资金计划、项目绩效指标及预期绩效目标。
三、申报范围
(一)2021-2023年需要学校资金支持的项目。
1.2019年申报,已论证入库的跨年度项目,需要补充完善2021年度项目建设内容和2023年度资金计划;
2.2021-2023年新增专项项目,需按要求将申报材料报至各主管部门。
(二)本次申报仅指专项资金项目,不包含各部门办公费、部门业务费、后勤运转经费等日常运行经费。
(三)项目库实行归口管理,分类上报各主管部门。
1.学科类项目报学科与重点建设处、研究生院;
2.人才类项目报高层次人才工作办公室、人事处;
3.教学类项目报教务处、研究生院;
国际化办学类项目按原途径,分别报研究生院、学生处。
4.科研类项目报科学技术处、社会科学处;
5.公共服务体系建设类项目报后勤管理处;
6.基建类项目报基建处;
7.信息化项目报信息化办公室;
8.其他类项目报财务处。
四、 具体要求
(一)往年已论证入库的跨年度项目,项目建设内容变化较大、经费额度变动超过10%的,需重新申报,重新论证。
(二)各单位按照主管部门指定的申报范围进行项目申报,由主管部门审核遴选、初步论证,将符合条件的项目按轻重缓急排序、汇总后统一报财务处。
(三)根据《通知》要求和学校相关规定,由财务处和一流大学建设办公室负责牵头组织论证,通过论证的项目将纳入学校财政规划项目备选库,并报财政厅教育厅等上级主管部门。
(四)严格入库项目管理,凡未纳入财政规划备选库的项目,年度预算原则上不予安排;年初预算和预算调整的项目原则上从中期财政规划备选项目库中选取。
(五)项目库实行动态开放式管理,各单位可在预算年度随时申报备选项目,做好项目储备,实现由“资金等项目”向“项目等资金”的转变。
(六)各单位向归口主管部门申报项目截止时间为8月18日,各主管部门向财务处申报项目截止时间为8月24日,逾期财务处不予受理。
五、申报材料:
1.项目申报单位需提交:《郑州大学2021-2023年规划项目申报书》和《项目绩效目标申报表》,需要项目负责人签字,单位盖章,同时结合项目实际情况提交《项目论证报告》一份。
2.主管业务部门需提交:《郑州大学2021-2023年规划项目申报书》、《项目绩效目标申报表》和《郑州大学2021-2023年规划项目汇总表》,所有申报项目需要在汇总表列示,延续项目和新立项目分别汇总,汇总表需由主管部门签字盖章,分管校领导审批。
3.根据财政厅要求,上报材料应使用附件中的新模板,为了方便汇总、核对,材料名称以“部门名称+项目名称”命名,如“**学院—**人才学科项目”。主管部门所有项目建一个文件夹,文件夹名称以“部门名称+申报项目数量”命名,如“学科与重点建设处—*项”。
4.以上材料需同时提供纸质版和电子版,纸质版报财务处707A,联系人:仪涵夏,联系电话:67781127;电子版发至信箱:zxsb@zzu.edu.cn。
5.项目申报书和汇总表等模板见附件。
六、绩效考核
请各单位高度重视项目管理工作,加强对拟申报项目的前期论证、研究、审核以及项目实施后的绩效考核,扎实推进规划项目申报工作,着力提升规划项目申报质量,以最大限度争取财政专项资金支持。
根据财政预算执行和绩效“双监控”要求,加强组织领导,健全工作机制,强化基础管理,学校将对批准实施的重点项目进行跟踪调研,年底进行绩效考评,并根据考核结果按规定启动奖励和问责机制。各项目负责人为第一责任人,项目承担单位为主体责任单位,应抓紧时间监督指导项目实施,确保项目按时按计划完成。
附件:
1.《郑州大学2021-2023年规划项目汇总表(延续项目)》
2.《郑州大学2021-2023年规划项目汇总表(新立项目)》
3.《郑州大学2021-2023年规划项目申报书》
4.《项目绩效目标申报表》
5. 绩效填报注意事项
6.《项目论证报告》
一流大学建设办公室 财务处
2020年8月12日郑州大学版权所有,禁止非法转载!2020-09-30 12:54:35